“Há aqui ganhos de eficiência e um aumento da transparência na tomada das decisões, onde é mais difícil entrar é justamente na área do urbanismo. Eu fico surpreendido, porque realmente está a ganhar — e isso é muito importante — a adesão dos técnicos. E isso é bom. Estou satisfeito, recomendo!”
Isaltino Morais | Presidente da Câmara Municipal
Oeiras
Município de Oeiras
Digitalização e Inteligência Artificial na Gestão Urbanística
Município da Área Metropolitana de Lisboa, reconhecido pela sua predisposição para a inovação e para a adoção de soluções tecnológicas alinhadas com o dinamismo do seu tecido empresarial.
O Desafio
A transformação digital é hoje um dos principais desafios da administração pública.
No contexto específico da gestão urbanística, o Município de Oeiras enfrentava:
- Elevado volume processual: cerca de 15.000 pedidos por ano
- Aproximadamente 300 processos semanais
- Novos prazos legais exigentes (Simplex Urbanístico), com apenas 8 dias úteis para pronúncia liminar
- Necessidade de reforçar a transparência e acompanhamento em tempo real
- Redução de erros frequentes na instrução dos processos
- Libertar técnicos de tarefas administrativas repetitivas para foco na análise qualitativa
Era humanamente impossível que os técnicos conseguissem validar manualmente todos os documentos associados a cada processo dentro dos novos prazos legais.
A Solução
Para responder a este desafio, o Município de Oeiras implementou uma evolução da sua plataforma tecnológica, adotando uma solução desenvolvida pela Mind.
Já utilizador do ePaper, o município evoluiu para um Sistema de Gestão Urbanística, integrando:
- Digitalização integral da submissão de processos urbanísticos
- Validação automática de documentos
- Inteligência Artificial para análise preliminar
- Feedback automático em tempo real no momento da submissão
- Relatórios de estado da submissão
- Acompanhamento transparente da tramitação
A Inteligência Artificial passou a funcionar como uma primeira barreira de validação, garantindo que os processos entram corretamente instruídos antes da análise técnica.
Implementação
A introdução da IA foi impulsionada diretamente pela necessidade de cumprimento dos novos prazos do Simplex Urbanístico.
O sistema permite:
- Identificar incorreções no momento da submissão
- Emitir feedback imediato ao requerente
- Evitar “submissões no escuro”
- Reduzir apreciações liminares demoradas
- Garantir maior fiabilidade documental
Internamente, a plataforma também simplificou significativamente a forma como os técnicos manipulam e acompanham os processos.
Resultados
A implementação trouxe ganhos claros e mensuráveis:
✔ Redução significativa de erros
Os processos deixaram de chegar com incorreções frequentes que anteriormente implicavam meses de trocas de comunicação.
✔ Correção proativa pelos requerentes
Cerca de 60% dos requerentes corrigem autonomamente os documentos, com base no relatório automático de validação.
✔ Cumprimento de prazos legais
A IA permite cumprir o prazo de 8 dias úteis para análise liminar.
✔ Maior eficiência técnica
Os técnicos deixam de perder tempo com validações administrativas e passam a focar-se na qualidade técnica dos projetos.
✔ Experiência do utilizador melhorada
- Submissões online simples
- Acompanhamento permanente do estado do processo
- Plataforma reconhecida como avançada pelos munícipes
✔ Transparência reforçada
Maior clareza na tramitação e na tomada de decisão.
Impacto Estratégico
A digitalização e a Inteligência Artificial permitiram:
- Maior agilidade
- Mais simplicidade
- Mais fiabilidade
- Melhor gestão do território
- Um modelo de urbanismo mais preparado para o futuro
O projeto demonstra como a tecnologia, quando aplicada de forma estratégica, pode transformar uma área tradicionalmente complexa como o urbanismo.

